长汀吹响水土流失治理决战冲锋号
来源:  日期:2020-01-14 【字号:

  春来千枝秀,冬去万木苏。时间已进入2020年,长汀水土流失治理正步入决战攻坚阶段,全年计划综合治理水土流失面积近17万亩。开春以来,长汀县各水土流失山头一派热闹忙碌的劳动景象,全县每天组织160多个施工班组近5000名工人在各水土流失斑块整地挖穴,为春节后林草下种做好前期施工。县里还成立了多部门技术保障组对各项目区进行督促、检查、指导,进行技术指导和质量把关,全县上下合力攻坚,确保4月底前全面完成治理任务。

  2019年1月8日,福建省委书记于伟国在长汀调研时要求,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,推进长汀水土流失精准治理深层治理。随后,福建省委进行全面部署,提出到2020年,长汀要实现治理水土流失面积20万亩以上,水土流失率下降1个百分点以上,牢记习近平总书记“进则全胜、不进则退”嘱托,奋力推进水土流失精准治理深层治理夺取决定性胜利。近年来,作为这场攻坚战的主力军,福建省、市、县各级水利水保部门敢于担当、主动作为,全力推进长汀水土流失治理。2019年完成水土流失综合治理面积20.72万亩,超额完成计划任务,水土流失精准治理深层治理向纵深推进,措施得力有效。一是加强领导,落实治理责任。成立了推进水土流失精准治理深层治理工作领导小组,向各乡(镇)和项目责任单位颁发目标责任状和“林长制”责任书,推动精深治理任务落地落实。实行县、乡(镇)、村(社区)“三级”书记抓水土流失精准治理深层治理体制机制和县领导挂钩乡(镇)制度,深化“大督查大落实”, 县委常委会议实行一月一听取治理工作专题汇报、一月一深入治理点开展调研、一月一定期召开治理项目工作推进会‘三个一’制度,压实责任,督促抓好落实。二是项目带动,提升治理效率。为破解生态系统脆弱、林分结构单一、治理成果巩固难等问题,长汀县在省、市财政、水利部门的大力支持下,启动了治理重点、综合提升、生态示范三大工程21个项目,总投资5.72亿元,其中县水保部门积极争取水利部国家水土保持重点建设工程资金1000万元、省级年度专项治理资金4450万元、市级补助资金2000万元,县级配套资金2000万元,助推一般性林地水土流失治理、劣质林分土壤改良工程、水土保持科教园提升工程等10个项目,全年完成治理面积11.82万亩,有力促进了水保生态建设与保护。三是强化监管,保护治理成果。制定出台了《长汀县山地农业综合开发审批管理办法》,启动了《长汀水土流失区生态文明建设促进条例》的地方性法规立法工作,为水土流失精准治理和深层治理提供强有力法律保障。并着手以“林长制”为平台设立“生态110”,组建生态综合执法队伍,加强监督执法,进一步压缩水土流失存量,严格控制水土流失增量。同时,严格封禁和落实水土保持“三同时”制度,全年依法审查审批生产建设项目水土保持方案24份,监督检查在建生产建设项目51个,接受水土保持设施自主验收备案2项。通过生产建设项目“天地一体化”遥感监管,发现违规流失斑7项目,发出整改通知18份,征收水土保持补偿费396.4万元,有效筑牢水土流失防治体系,做到问题整改闭环管理。四是科技支撑,提供治理智力。以长汀水土保持院士专家工作站、长汀县博士后研究工作站、长汀县博士工作站、南方水土保持研究院和福建省(长汀)水土保持研究中心等“三站一院一中心”为科研平台,加强与福建农林大学、福建师范大学等高等院校和中科院等科研院所科技协作,针对水土流失斑块治理、林分结构改善、土壤综合整治、病虫害防治等一系列重点难点,开展联合科研攻关,探索水土流失治理新模式、新技术,制定技术标准,不断提升水土流失治理技术水平。五是总结提升,深化治理改革。推进水土流失精准治理。针对每个流失斑块的不同流失类型,采取不同治理措施,进行精准施策,强化生态脆弱区巩固提升,提高精准化治理技术水平;深化治理运作模式改革,委托依托林业发展公司,实行项目统一管理、统一设计、统一组织、统一施工。出台《长汀县水土流失精准治理深层治理专项资金管理办法》,推进水土流失治理企业化运作,实现水土流失治理专业化、公司化,进一步创新水保投融资体制机制和治理责任主体多元化;深化生态建设保护机制改革。出台了《长汀县山地农业综合开发审批管理办法》,开展《龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例》立法,推进生态脆弱区生态文明建设。