近年来，龙岩市深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，以“城乡一体，同质同服务”为目标，在全省率先探索城乡一体、县级统管的农村供水“一盘棋”管理模式，实施城乡供水一体化项目建设，推动乡村从“有水喝”到“喝好水”发展。截至目前，已完成投资60亿元，项目覆盖1357个行政村（居）、受益人口228万人。单村供水工程委托管护经验做法被水利部简报刊发。  

　　一、优化融资模式，解决资金“怎么筹”  

　　（一）争取上级资金补助。紧抓国家优化投资结构的政策机遇，加大“上省赴京”力度，在推进城乡供水一体化项目建设上得到省水利厅倾斜支持，积极响应省级政策导向，努力打造城乡供水一体化“龙岩样板”。在全省率先完成7个县（市、区）城乡供水一体化规划、37个项目可研。2023年，共获得上级补助资金5000万元；累计获得省级补助资金4.5亿元，省级一般债5.25亿元，两项资金均位居全省第一。  

　　（二）争取专项债券支持。抢抓中央加大地方专项债券发行规模的政策机遇，科学谋划，积极做好债券项目申报和资金额度争取，实时跟踪资金、项目申报进度，全力打好专项债券资金争取“主动仗”。协调省水投集团统一争取政府专项债券，共获省级政府专项债券11.6亿元，居全省第一。同时，建立健全债券资金管理制度，对资金的筹措、分配、使用、监管等各个环节进行严格控制，确保资金专款专用，为项目顺利推进提供了有力保障。  

　　（三）争取社会资本投入。针对农村供水项目涉及地区广、单体项目小、工程收益能力不足等特点，采用统一融资运作模式，积极引进省水投集团与7个县（市、区）组建县级水务公司，搭建集投融资、工程建设、运营管护“三位一体”的实施主体，缩短决策周期、加快项目建设进度。同时与国开行、农发行、兴业等多家银行签订战略合作协议，2023年获得国开行等政策性银行低息授信5亿元，累计授信45亿元，有效保障项目资金需求。  

　　二、完善供水体系，解决工程“怎么建”  

　　（一）推进大水源建设。坚持城乡一体，打破行政区划限制，综合考虑全市城乡供水发展不平衡不充分现状，补足水资源总量丰沛但空间分布不均且统筹调配不足短板，积极策划和推动一批水源性工程。已开工建设连城永丰、武平百把寨、上杭乌石、漳平后盂等中型7座、小型8座水库，预计可新增库容1.2亿立方米，其中：连城福地水库建成后日供水规模5万吨，可有效保障城区及周边乡镇13万人用水需求。  

　　（二）推进大水厂大管网建设。按照“建大、并中、减小”原则，鼓励集中供水工程联网、并网、联调联供，减少小型集中和分散供水工程，推进大水厂大管网建设。持续实施农村供水设施提档升级，全市统一规划建设以城镇供水管网延伸和规模化供水为主、小型集中供水为辅的城乡供水体系，打造从源头到水龙头的全链条工程保障体系，已累计开工改扩建水厂65座，合并减少小型工程386个，铺设管网6000公里，受益人口228万人。  

　　（三）推进单村供水工程标准化建设。通过“淘汰一批、改造一批、新建一批”的措施，逐步推进水源、净水设施、管网提升改造，解决万人以下单村供水水质水量不稳定问题。2023年完成单村供水工程改造110处，累计改造473处。自推进单村供水工程标准化建设以来，农村供水保证率提升5个百分点、自来水普及率提升12个百分点，城乡同质饮水基本实现。  

　　三、创新管理体制，解决工程“怎么管”  

　　（一）县域化统管，进一步方便用水。采取县域统一经营管理的方式，以县级水务公司为实施主体，签订市水利局、县水利局、省水务集团有限公司、县（市、区）水务公司等四方单村供水工程委托管理协议，做到农村供水工程标准化、规范化、专业化管理。目前已形成“建管一体、全域覆盖，以城带乡、城乡融合”体制，全市农村自来水普及率达91.3%，实现24小时供水入户，高于全国水平1.3个百分点，村民用水方便程度大大提升。  

　　（二）专业化管护，进一步保障用水。因地制宜划分管护区域，建立“县级水务公司+区域专业管护队伍+村级管水员”的城乡供水管护体系，实现供水县域内统一管理、统一监测、统一运维、统一服务。目前，已建立区域专业管护队伍20支，村级管水员2200人，组织村级管水员培训1650人次，全市规模化水厂供水保证率达97%以上，农村供水工程供水保证率基本达到95%以上。  

　　（三）标准化管理，进一步提升水质。推进农村供水工程标准化管理，全面提升工程运行管理水平，将“合格工程”转化成“优质工程”，全市22座规模水厂被认定为省级标准化管理工程。全市农村供水水质合格率达到81.9%，较2022年提升约20个百分点，达到全省平均水平。河田柳泉水厂等3座水厂入选水利部规范化水厂名单，数量居全省第一；上杭兰地水厂、武平城区第二水厂等2座水厂入选水利部农村供水标准化管理工程名单，系全省唯二。